Das städtebauliche Großprojekt PHOENIX See im Osten von Hörde entstand, nachdem der Stahlindus­triestandort Hörde 2001 nach fast 160 Jahren, bedingt durch die Fusion von Thyssen und Krupp (1999), aufgegeben wurde (s. Beitrag Schulte-Derne). Die Revitalisierung der ca. 100 ha großen Brachfläche des Stahlwerks auf dem Areal PHOENIX Ost, das bis 2004 demontiert und im chinesischen Shagang wieder aufgebaut wurde, war dabei Bestandteil einer ganzheitlichen Entwicklungsstrategie – dem sog. Hörder Dreiklang: Auf der Fläche des westlich des Hörder Stadtkerns gelegenen ehemaligen Hüttenwerkes wurde mit PHOENIX West ein Wissens- und Technologiestandort in einer neuen Parklandschaft entwickelt, ergänzt um Freizeit- und Eventnutzungen im Umfeld denkmalgeschützter Industriebauten (s. Beitrag Schulte-Derne). Im Rahmen des Stadtumbaus Hörde Zentrum wurde die räumliche und funktionale Mitte, das Stadtbezirkszentrum, städtebaulich aufgewertet und ökonomisch stabilisiert.

Die planerische Steuerung des Neubauprojektes PHOENIX See erfolgte dabei ohne intensivere Bürgerbeteiligung über das flexible Instrument des städtebaulichen Rahmenplanes mit Kernaussagen zu Baustruktur, Gebäudetypologie, öffentlichem und Freiraum inkl. Erschließung. Für die operative Umsetzung des Projektes war die PHOENIX See Entwicklungsgesellschaft verantwortlich, eine Tochtergesellschaft der Dortmunder Stadtwerke AG DSW 21.

Entsprechend dem städtebaulichen Konzept, das auch auf die Entwicklung und Sicherung einer hochwertigen Gestaltungsqualität von Gebäuden und Wohnumfeld abzielte, sind vier verschiedene Areale realisiert worden. Ein Schwerpunkt lag dabei im Bereich des Wohnungsbaus, um die Wohnfunktion Hördes und der Gesamtstadt zu stärken und neue Wohnformen anbieten zu können. Im Bereich des Nord- und Nordostufers sind in Hanglage – primär als verdichtete Eigenheimbebauung – Einfamilien-, Doppel- und Reihenhäuser entstanden, aber auch Mehrfamilienhäuser. Topographische Grundlage für die besten Wohnlagen bildete eine modellierte Terrassenlandschaft, die mit dem von Altlasten befreiten Erd­aushub aus dem See gestaltet wurde. Mithilfe von Gestaltungsleitlinien für die Wohnungsbebauung als Bestandteil der Grundstückskaufverträge sollte nicht nur Gebäudequalität, sondern u.a. auch ein Seeblick aus den hinteren Baureihen sowie aus dem öffentlichen Straßenraum sichergestellt werden. An der Südostseite des Sees wurde ein Mix verschiedener Wohnformen vornehmlich in Geschosswohnungsbauten mit höheren Dichten realisiert, wohingegen am südwestlichen Ufer die Bebauung Büro- und Dienstleistungsnutzungen mit Penthouse-Wohnungen in den oberen Etagen verbindet. Am westlichen Seeufer ergänzt das um die sanierte Hörder Burg entstandene Seequartier als viertes Areal das Hörder Stadtteilzentrum. Mit dem Bau dieses urbanen Kerngebietes für Dienstleistungen, Einzelhandel, Freizeit, Gastronomie und Kultur erfuhr die Hörder Innenstadt eine städtebauliche und funktionale Erweiterung, wobei die fußläufige Anbindung an diese noch nicht optimal gelöst werden konnte.

Nach Abschluss der Bebauung werden am See insgesamt bis zu 2.000 Wohneinheiten mit vielfältigen Bauformen entstanden sein. Kurz nach Einstau des Sees konnten 2012 die ersten fertiggestellten Häuser bezogen werden. Während Ende 2013 rund 300 Menschen am Seeufer lebten, stieg die Wohnbevölkerung bis 2016 auf über 1.100 Personen. Mit einer Einwohnerzahl von 1.800 zum Jahresbeginn 2019 hat das Neubauquartier PHOENIX See ganz wesentlich zum stetigen Bevölkerungswachstum der letzten Jahre im Stadtteil Hörde beigetragen (+12 % seit 2013), der zu den am stärksten gewachsenen Stadtteilen gehört. Die Nordseite des Sees zählt heute zu den teuersten Immobilienlagen Dortmunds. Dementsprechend konzentriert sich das Wohnungsangebot eher auf zahlungskräftigere Bevölkerungsschichten. Um die soziale Mischung im Neubauquartier zu verbessern, soll gemäß einer entsprechenden politischen Debatte das Angebot an Wohnungen des sozialen Wohnungsbaus verbessert werden. Allerdings konnten erst rund 80 Sozialwohnungen realisiert werden. In der Umgebung des Sees haben zudem Bestandsinves­titionen und Gebäudesanierungen zugenommen. Einsetzende Verdrängungsprozesse alteingesessener Bewohner im Sinne einer Gentrifizierung lassen sich bisher nicht feststellen, zumal Mietpreisanstiege auf wenige Straßenzüge beschränkt bleiben. Durch den Zusammenprall unterschiedlicher Wohn- und Lebenswelten wurde auch eine Zunahme an sozialen Spannungen oder Konflikten zwischen den Bewohnern von Alt-Hörde und den Neubürgern am PHOENIX See befürchtet.

Wie eine vom Institut für Geographie der Universität Münster 2016 in über 120 Haushalten durchgeführte Untersuchung zur Wohnquartiersentwicklung in Hörde-PHOENIX See gezeigt hat, nimmt nur jeder zwölfte Befragte in Hörde soziale Spannungen wahr. Allerdings findet aus Bewohnersicht auch kaum ein Austausch zwischen den Bewohnern von Alt-Hörde und denen am PHOENIX See statt. Dagegen pflegt jeder zweite Bewohner des Neubauquartiers intensive Nachbarschaftskontakte innerhalb des eigenen Viertels. Die gute Nachbarschaft zählt aus Sicht der Seeanrainer dementsprechend zu den positiven Image-Facetten des Wohnquartiers. Am häufigsten wird jedoch der Charakter als Naherholungsgebiet mit Aufenthaltsqualität von den Neubürgern am See genannt, wohingegen den befragten Bewohnern aus Alt-Hörde die Verkehrsanbindung und Einzelhandelsstruktur besonders gefallen (Abb. 2). Die Attraktivität der Wohngegend war für die befragten Seeanrainer auch der wichtigste Grund für die Wohnstandortwahl. Drei Viertel von ihnen haben bereits vor dem Umzug in Dortmund gelebt, jeder vierte Zuzug erfolgte aus NRW, insbesondere aus dem Stadtumland, oder aus anderen Bundesländern.